Negli ultimi anni, la figura del preposto ha subito numerosi cambiamenti a livello normativo, generando una serie di dubbi e interrogativi da parte di datori di lavoro e operatori del settore. Per rispondere a queste incertezze, la Commissione per gli Interpelli è intervenuta più volte, fornendo chiarimenti riguardo al ruolo e alle responsabilità del preposto.
Di cosa si tratta:
Il 30 settembre 2024, è stato pubblicato l’interpello n. 4/2024, il quale affronta alcuni quesiti specifici relativi all’obbligo di individuazione della figura del preposto nei contesti di appalto e subappalto. Le domande principali riguardavano:
Obbligo della presenza del preposto: È necessario nominare un preposto quando due lavoratori svolgono autonomamente il proprio compito all’interno di un’attività di appalto?
Individuazione del preposto: Il preposto deve essere scelto tra i lavoratori fisicamente presenti in cantiere, oppure può essere il responsabile della commessa, che spesso non è presente sul luogo di lavoro?
Appalto con un solo lavoratore: Quando un’attività di appalto viene svolta da un solo lavoratore, è comunque obbligatorio designare un preposto?
La Commissione della Camera di Commercio di Modena ha chiarito che l’obbligo di individuare un preposto sussiste sempre, indipendentemente dal numero di lavoratori coinvolti. In particolare, ha ribadito che, sebbene il ruolo del preposto possa essere svolto dallo stesso datore di lavoro, ciò è consentito solo come extrema ratio. Questo accade, ad esempio, nel caso di un’impresa con un solo lavoratore: qui, le funzioni di preposto devono essere necessariamente svolte dal datore di lavoro, poiché il lavoratore non può sorvegliare sé stesso.
Inoltre, la Commissione ha sottolineato che tutti i datori di lavoro, siano essi appaltatori o subappaltatori, hanno l’obbligo di comunicare al datore di lavoro committente il personale designato per ricoprire il ruolo di preposto. Tale designazione deve avvenire tenendo in considerazione le competenze e la capacità del personale di adempiere agli obblighi associati a questo ruolo. In particolare, è stato evidenziato che attività ad alto rischio, come quelle legate al montaggio e smontaggio di ponteggi, devono essere eseguite esclusivamente sotto la diretta supervisione del preposto.
Conclusioni
In definitiva, la figura del preposto ricopre un ruolo cruciale nella gestione della sicurezza sul lavoro, soprattutto in contesti di appalto e subappalto. La Commissione ha chiarito che l’individuazione del preposto è sempre obbligatoria, anche in contesti con un numero limitato di lavoratori, e che tale ruolo deve essere rivestito da personale qualificato e presente sul luogo di lavoro. Questi chiarimenti, oltre a fornire risposte a quesiti specifici, sottolineano l’importanza del ruolo di preposto.
In alegato è presente l’interpello n.4/2024.